2023 年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五 ”规划承上启下的关键之年。学校工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和省第八次党代会精神以及习近平总书记关于教育的重要论述和海南工作的系列重要讲话、指示批示精神，牢记习近平总书记“要支持海南大学创建世界一流学科 ”的殷切嘱托，深刻领悟 “ 两个确立 ”的决定性意义，增强“ 四个意识 ”，坚定“ 四个自信 ”，做到“ 两个维护”，坚持和加强党对学校工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦内涵发展，在优势特色上做文章，在改革创新上求突破，在狠抓落实上下功夫，高质量推进“双一流 ”建设，努力当好海南自由贸易港建设的“参与者、参谋部、孵化器和后备队 ”。

一、坚持以政治建设为统领，坚定不移加强党对学校工作的全面领导

1.加强党的政治建设。对标党的二十大和省第八次党代会作出的战略部署，结合实际，狠抓贯彻落实。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，科学谋划、精心组织，强化理论学习和运用。召开中国共产党海南大学委员会第三次党员代表大会。贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》，坚持民主集中制和党委领导下的校长负责制，严格执行党委全委会、常委会和校长办公会议事规则和“三重一大 ” 决策制度。加强校党委常委班子建设，进一步提升学校党委把方 向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的能力和水平。 大兴调研之风，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，推动高质量发展。

2.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把持续深入学习贯彻党的二十大和省第八次党代会精神作为 首要政治任务，分层分类开展教育培训。开好讲好“ 习近平新时 代中国特色社会主义思想概论课 ”，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。 落实“ 时代新人铸魂工程 ”，加强思政课程和课程思政建设，把 习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神全面贯穿、有机融入思政课教学和课程思政。

3.加强基层党组织建设。持续贯彻落实《党建引领学校高质量发展实施方案》，增强基层党组织政治功能和组织功能，推进 党建与事业发展“一融双高 ”。持续优化基层党组织体系，进一步拓宽党的组织和党的工作覆盖面。抓实党组织“对标争先 ”建 设，深化新时代高校党建示范创建和质量创优工作，深入推进“双 带头人 ”教师党支部书记培育工程。严肃党内政治生活，强化基 层党组织标准化规范化建设。落细落实党员领导干部联系中青年教师制度，抓好发展党员工作，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。逐级压实党建工作责任制，考准考实党组织书记抓基层党建工作成效，严格执行学校党委抓基层党建工作约谈制度， 强化考核结果运用。加强基层党建工作信息化平台建设，运用信息化手段助推党员发展教育管理提质增效。

4.建设高素质专业化干部队伍。坚持好干部标准，严格执行 干部选拔任用规定，统筹二级单位领导班子和干部队伍建设，选好干部、配强班子。加强对全校干部教育培训工作的统筹指导， 对全体干部分层分类精准施训，帮助干部加快知识更新、优化知识结构，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风 险本领。坚持严管和厚爱相结合，激励和约束并重，优化干部考 核评价内容，坚持重实干重实绩的鲜明导向，营造有利于干事创 业的良好环境，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，引导和激励广大干部敢为、敢闯、敢干。

5.扎实做好统战工作。深入贯彻中央统战工作会议精神，持续做好学校党外知识分子思想政治工作。协助指导学校各民主党派、统战团体加强自身建设和调研交流，继续办好“ 同心论坛 ”。 积极支持学校各级人大代表、政协委员参政议政、建言献策，引导统战成员发挥智力优势，在海南自贸港建设和学校教育事业等方面贡献力量。广泛宣传学校党外知识分子“弘扬爱国奋斗精神、 建功立业新时代 ”的故事。加强师生民族团结教育，积极申报全国“铸牢中华民族共同体意识研究基地 ”。

6.驰而不息推进全面从严治党。持之以恒抓具体、补短板、防反弹、建机制，不断把巡视整改工作推向深入，巩固深化巡视整改成果。把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召 力结合起来， 以严的基调强化正风肃纪，一体推进“三不腐 ”。 始终保持反腐败高压态势，保持零容忍的警醒、零容忍的力度， 加强对工程项目建设、科研经费管理、国有资产管理、采购与招 标、招生等重点领域的廉政风险排查与监督，坚决整治“靠山吃山 ”现象。综合运用好监督执纪“ 四种形态 ”，注重实现政治效 果、法纪效果、社会效果相统一，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、 教育警醒、标本兼治功能。坚持党风党纪一起抓，锲而不舍落实 中央八项规定精神，持续深化纠治“ 四风 ”。紧盯重要节日和关 键节点，加大节假日监督检查力度。完善重要事项督办机制，加 强督促落实，强化效率意识和责任意识，提升管理效能。加强对 干部全方位管理和经常性监督，把抓“一把手 ”和领导班子的监 督作为重点，切实加强对年轻干部的教育管理和监督。全面落实 《海南大学清廉校园建设任务清单》，坚持严管严治，促进办学 清廉；开展经常性纪律教育；持续开展“廉洁文化进校园 ”活动， 大力弘扬清净校风。积极推进纪检监察学科建设，为清廉自贸港建设提供人才和智力支持。

二、坚持立德树人，全面提高人才自主培养质量

7.推进思想政治工作改革创新。建立党委书记、校长带头抓 思政课建设机制。组织开展好“开学第一课 ”。加强马克思主义 理论学科建设，建好建强马克思主义学院。分别按教师岗位和辅导员岗位要求落实并优化建强思想政治理论课教师队伍和辅导员队伍。开展思政类教师教学能力大赛、教学研讨，加强思政课 集体备课等，提升思政课教师教学水平和课程教学质量。制定实 施全面推进“大思政课 ”建设实施方案，开展“‘大思政课 ’建 设工程 ”，推动思政小课堂和社会大课堂相结合，讲深讲透讲活 思政课，增强教学效果。深入推进书院制改革，加强各书院内涵 建设和特色凝练，提升书院属地教育管理服务效能，深化学院书 院协同育人，完善书院导师选聘、管理机制，构建导师队伍下沉 学生社区常态化机制，引导支撑个性化人才培养工作。加强海南 省思政中心建设，建好易班等平台，强化网络思想政治教育。深 化“一站式 ”学生社区综合管理模式建设，推动线下学生服务大 厅有序运行，立足学生需求，实现学生事务“一网通办 ”和“一 站服务 ”。持续深化共青团改革，发挥学校共青团作为大学生思 想政治工作主力军作用。创新“第二课堂 ”实践育人，完善“青 年马克思主义者培养工程 ”“大学生骨干培训班 ”培训体系，打 造“ 自贸港新青年宣讲团 ”“青心驿站 ”“大学生社区实践计划 ” 等品牌化项目。深入把握雷锋精神时代内涵，壮大学雷锋志愿服 务队伍，打造志愿服务品牌。开展“小我融入大我 ”实践引领行 动，厚植家国情怀，践行强国有我誓言。实施学生心理健康促进 行动，健全部门协作、专业支持、家校联动的学生心理健康工作 机制，加强对学生的思想引导和心理疏导。持续推进“ 自贸港知识进校园 ”活动。

8.扎实推进本科教育高质量发展。全面推进完全学分制改革，

加快完善完全学分制改革配套制度和“三大改革 ”协同育人工作 机制。以“ 四金 ”建设为抓手，落实专业责任教授工作职责，提 升本科教育质量。继续实施产学合作协同育人项目。制定本科教 育教学审核评估自评自建实施方案，启动自评自建工作。做好“通 信工程 ”“机械设计制造及其自动化 ”“高分子材料与工程 ”专业 认证及其他专业认证的培育工作。加强教材建设与管理，开展特 色教材培育遴选，打造培根铸魂、启智增慧、适应时代要求的精品教材。

9.深化研究生教育教学改革。实施拔尖创新人才培养战略工 程，着力造就拔尖创新人才。扩大研究生培养规模，做好新增博 士、硕士学位点申报工作。推进“本-硕-博 ”一体化人才培养模 式改革，健全博士研究生“ 申请-考核 ”招生选拔机制。构建符 合新时代研究生教育和海南自贸港人才需求的培养体系和课程 体系，全面修订研究生培养方案和研究生学位申请科研基本条件。 加强制度建设，制定专业学位研究生改革发展实施方案，形成较 为完善的研究生教育教学管理体系。开展研究生学位授权点周期 性合格评估工作，将评估结果与招生指标挂钩，提高研究生培养 质量。开展 2022 年学士、硕士毕业论文抽检工作。组织申报研究生工作站。

10.全面提升生源质量和就业创业质量。优化本科招生工作， 科学编制 2023 年招生计划，吸纳优质生源。建设高质量就业指导服务体系，持续开展“ 书记校长访企拓岗 ”就业专项行动，精准开展重点群体就业帮扶。完善就业和招生培养联动机制，保持 毕业生就业形势总体稳定，实现毕业生初次毕业去向落实率、留 琼率“双提升 ”。以建设国家级创新创业学院为抓手，完善创新 创业教育体系，深化创新创业教育改革。组织学生积极参加第九 届中国国际“互联网+ ”大学生创新创业大赛、“挑战杯 ”和“ 国创计划 ”等活动，形成学生创新创业良好氛围。

三、调整优化学科专业布局，深入推进“双一流”建设

11.深入推进“双一流 ”建设。健全“十四五 ”规划分目标、 分层次、分年度实施机制，制定“十四五 ”规划中期建设任务实 施清单，有序推进“十四五 ”规划逐项落实。聚焦国家战略和海 南四大主导产业，围绕学校“双一流 ”建设目标，进一步优化调 整学科专业布局和校区建设规划。统筹推进新工科、新医科、新 农科、新文科建设，加强省级特色重点学科建设。建立学科发展 动态监测、分析、评价系统，定期跟踪“双一流 ”建设任务目标 完成情况，稳步推进“双一流 ”建设。聚焦拔尖创新人才培养， 加快基础学科、新兴学科和交叉学科拔尖人才培养基地建设，推 进现代产业学院建设，启动未来技术学院建设。对照第五轮学科评估结果，深入分析学科发展现状，补短板、强弱项。深入推进 与 6 所合建高校对口合作交流，强化学科交叉融合、区位优势互补，快速提升学科建设水平和人才培养质量。

四、深入实施人才强校战略，倾力打造高素质师资队伍

12.持续深化人事制度综合改革。坚持分类管理、综合评价、动态调整、统筹兼顾的原则，明确岗位职责，强化绩效考核，科 学合理配置人力资源，鼓励优秀人才脱颖而出，为促进学校高质 量发展提供强有力的人才保障和支撑。稳步推进教师职称分类评 价改革。健全完善绩效考核体系，出台绩效分配改革方案。制定 专业技术二、三级岗位聘任实施细则和博士后管理办法。推进“数 字人事 ”和“一站式 ”服务清单，将服务事宜“流程化、可视化、 便捷化 ”，优化服务流程，提升服务效率。稳步推进干部人事档案信息数字化。

13.坚持引育并举壮大人才规模。聚焦学科专业建设布局和协同创新中心建设等重大任务需要，加大人才引进和培育力度，力争专任教师队伍总量达到 3000 人，具有博士学位专任教师占 比提高到 67%，高水平学科带头人总量不少于 105 人，新增国家 级人才 15 人次，具有境外经历教师占比不低于 37%。博士后进站人数新增 100 人，在站规模达 170 人。

14.加强师德师风建设和教师职业发展。坚持师德师风第一 标准，把师德师风贯穿教师培养和日常管理全过程。弘扬尊师重 教社会风尚，做好“十佳好老师 ”“优秀研究生导师 ”等优秀代 表的选树宣传，激励广大教师做学生为学、为事、为人的“大先 生 ”。巩固深化师德师风建设与治理成效，严肃查处师德违规问题，加强违规典型案例的通报。鼓励和支持青年教师赴国内外高 水平大学攻读博士学位，加大力度选派骨干教师出国研修和访学。探索实施新一轮教师岗位分类管理，引导教师挖掘自身潜能，激发主动性和创造性，实现学校事业发展和教师自身发展的有机结合。

五、深入推进有组织科研，切实增强科技创新和社会服务能力

15.全力推进协同创新中心建设。加强顶层设计，凝练学术 研究方向，培育重大科研成果。以南繁与热带高效农业协同创新 中心为试点，推进协同创新中心体制机制改革，发挥协同创新中 心专项科研项目的“引导基金 ”作用，积极谋划国家级项目，争取国家级项目立项数较上年增长 10%以上。

16.加强科研团队和科研平台建设。对接自贸港建设需要，依托国家级大项目和大平台，培育若干核心创新团队。力争成功 申报 1 个全国重点实验室，精心组织 2 个牵头的全国重点实验室（全健康领域和海洋材料领域）、1 个共建的全国重点实验室（数 字医学工程）以及教育部人文社会科学重点研究基地的申报工作。 聚焦重点方向、重点项目、重点团队、重点人才，做好科技奖励的顶层设计，对重点成果项目进行有计划培育，提前谋划国家奖 申报等工作，力争获省部级特等奖和一等奖 6-8 项，培育 1-3 项 冲击国家奖的项目。加强科研机构和智库建设，着力提升科研机 构和智库的研究能力和咨政服务能力。引导人文社科类研究机构 从学科导向向问题导向转型，支持具备显著咨政成效的科研机构向专业化高端智库发展。

17.提高成果转化和社会服务能力。完成科技部科技成果赋权试点和科技成果评价改革工作。推进科技成果转移转化，成果转化项目合同金额较上年增长 10%以上，打造 5-6 个高价值专利， 培育 1-2 个冲击专利奖项目。以协同创新中心为依托，整合校内 外资源，打造具有国际影响力的高端学术讲座、会议品牌。深化 校地、校企合作。深入推进乡村教育振兴和教育振兴乡村工作， 对接乡村人才、产业需求，优化人才培养类型、结构和规模，加 大农业科技成果供给、转化和推广力度。提升学报办刊水平。推 动形成办学结构合理、质量标准完善、办学行为规范、监管措施有效、保障机制健全的高等继续教育发展新格局。

六、推进高水平对外开放，努力开创开放办学新格局

18.提升对外开放水平。持续实施“一院一校 ”国际化办学 计划，高位嫁接国际优质教育资源，加强与海外高水平大学、顶 尖科研机构开展教育、科技、人才国际合作交流。拓展中外合作 办学项目，积极参与海南国际教育创新岛建设。积极融入“一带 一路 ”教育活动计划，搭建 21 世纪海上丝绸之路教育合作交流 平台，促进学生在交流互鉴中开拓视野，打造国际学生精品项目， 培育和壮大知华友华亲华“朋友圈 ”。依托柬埔寨皇家农业大学 汉语中心等，立足优势特色学科，与多部门联动，在学历教育、 专业技能培训、科学研究、成果转化等领域提升海南大学在东南 亚等地区的国际影响力。增设国际学生英文授课专业，扩大招生 专业范围，提升国际学生生源质量。依托出国留学培训基地，积 极开展项目拓展和留学服务工作。健全外事管理相关制度，强化能力建设，打造高素质外事干部队伍。创新机制、拓宽平台，加强与港澳台合作交流。

七、加强内部治理能力提升和支撑保障体系建设，推动学校事业快速发展

19.完善内部治理体系。将大学章程作为依法治教、依法办 学、依法治校的重要内容，深入推进大学章程的解释和实施，健 全完善以章程为核心的学校规章制度体系。持续贯彻落实《深化 新时代教育评价改革总体方案》。推动管理服务高效化、精准化， 通过信息技术，实现业务协同、流程优化、结构重塑、精准管理。 启动公用房屋资源使用收费，利用市场手段调节房屋资源配置。 推动农科基地实行有偿使用，逐步实现农科基地运行收支平衡。 与校办企业签订年度经营目标责任书，实现国有资产保值增值。 加强政策供给，支持皮米电镜中心、有条件的二级单位分批逐步 建立起大型精密仪器全成本核算的运行体制机制。继续推进大型 仪器设备三年滚动库建设，开展实验室和大型仪器设备绩效考核。 规范采购与招标工作流程，防范风险。深化后勤改革，逐步降低 财政依赖度、运行成本和管理成本，逐步探索基于全成本核算的 物业服务模式。转变审计理念，侧重管理审计，加强对代管工程 项目的审计监督，做到应审尽审。推进以任中审计为主的经责审 计，加强财政资金提质增效、政策落实、创收管理收益审计。推 进校务公开工作的规范化制度化程序化。深入推进工会改革，加 强基层工会组织建设和干部队伍建设。用心用情做好老干部工作，引导老干部围绕中心、服务大局，发挥“五老 ”余热，打造关心下一代品牌。

20.大力提高基础设施保障水平。加快完成桥西教工居住区 三期收尾等工作以及遴选物业企业进驻工作。完成生物医学与健 康研究中心、信息科技大楼扩建、法学科研中心和观澜湖校区（一 期）项目等一批房建项目并交付。完成艺术大楼修缮、体育馆周 边道路及篮球场改造、海甸校区电力改造-1 号、2 号开闭所及 10KV 市电线路扩容、儋州校区消防设施改造、儋州校区消防历 史遗留问题整改、海甸校区消防历史遗留问题整改等维修改造项 目并交付。开工建设南海国重实验楼、万宁海洋中心、新药筛选 及评价平台、观澜湖校区二、三期等项目。谋划儋州校区学生公 寓和附属食堂、冯家湾渔业绿色发展研究院等项目建设。启动水美校园建设，治理海甸校区的排水防涝和水质问题。

21.提高资源筹措和配置能力。落实新增人才引进经费，积 极争取国家级科研项目配套经费、学科建设经费、基建专项、协 同创新中心大型科研仪器设备经费专项等，多渠道筹措发展资金。 全面实施预算绩效管理，完善预算分配机制，构建创收激励机制 和绩效评价机制，强化中央“过紧日子 ”刚性要求，提高资金使 用效能。加强校友工作、捐赠工作、联络工作等方面制度建设。 广泛联络和服务校友、企业、华侨等海内外各界人士，加强社会捐赠工作，力争社会捐赠签约金额达 5000 万元以上。

22.强化公共服务保障供给。积极探索多样态学习，充分运用慕课、微课、虚拟现实等多种方式，提供泛在、多元、智能化的学习环境并不断深化应用，满足学习者多样化个性化学习需求。 持续推进校园网络基础设施提升工程，完成观澜湖校区（ 一期） 智慧校园信息化建设任务，探索利用社会资金对海甸校区学生宿 舍和教学区无线网络进行升级改造，打造基于 WIFI6 和全光网络 的高速校园网络。进一步完善核心业务系统建设，完成本科教务 系统和科研管理系统的升级改造，完成研究生系统（二期）建设。 加强实验室基础设施和信息化建设，实现实验室与设备全业务信 息化管理，完善跨校区服务。推进学校实验教学中心体制机制改 革，建设一批公共基础实验教学示范中心。做好学生宿舍的维修 维护、家具更新等工作。开通儋州校区和城西办学点食堂线上点 餐系统，开通线上报修平台。加快热水入户二期工程和一站式快 递服务中心项目建设。推进食堂大宗物资统采统购，确保原材料 的安全与质量，稳控食堂饭菜价格，助力校内合作食堂企业降低 成本。加强档案馆（校史馆）信息化和智能化建设。加强图书馆建设，提升图书馆知识服务的水平和能力。

23.推动校园文化提能增效。组织开展马克思主义经典和中 华优秀传统文化经典诵读、廉洁教育、“礼敬中华优秀传统文化 ” “美育移动课堂 ”“传承东坡文化 ”等活动。深入开展社会主义 核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育， 加强习近平法治思想学习宣传和社会主义法治教育。推进学校形 象文化建设，完善学校视觉形象识别系统，拓展文化平台和文化 载体，开发系列文化产品。扶持学校重点文化建设项目，培育和打造体现学校特色的高水平校园文化精品。开发利用校史馆馆藏资源，挖掘校史资源、海南侨乡史料资源、南繁育种史料资源、 海南自由贸易港建设成果资源，加强科学家精神基地和科普教育 基地建设，强化育人功能。以文明校园创建为抓手，打造一批文 明班级、文明宿舍。开展读书行动，通过举办各种形式的读书活 动、读书大会，组织开展“ 书香班级 ”、优秀读书报告、读书标 兵等评选活动，鼓励引导青年多读书、读好书、善读书。加大国 家通用语言文字推广力度，组织开展第 26 届全国推广普通话宣传周活动。

24.持续提升学校的社会影响力。加强有组织的宣传，讲好 海大故事，努力构建“大宣传 ”工作格局，谋划召开 2023 年学 校宣传思想工作会议。围绕学校中心工作，做好新闻报道的选题 和统筹，聚焦贯彻落实“4·13 ”讲话精神、学校“三大改革 ” 推进、学校第三次党代会胜利召开等重大主题策划、组织、协调 和实施，增强宣传工作的实效性。畅通校院、校区和办学点之间 的宣传渠道，构建宣传矩阵，探索建立常态化新闻发布工作机制， 营造“人人都是宣传员 ”的良好氛围。发挥广大校友的积极作用，提升学校社会影响力。

八、统筹安全和发展，坚定不移维护学校政治安全、意识形态安全和校园稳定

25.切实维护学校政治安全和意识形态安全。坚定安全第一、 预防为主，牢牢守住不发生系统性风险底线。巩固马克思主义在 意识形态领域的指导地位，严格落实意识形态工作责任制，严把政治关、学术关、质量关，加强意识形态阵地建设管理。进一步加强对人文社科类境外出版著作、发表文章的管理备案工作。探 索建立意识形态审核专家库。抓好网络意识形态工作，完善舆情 监测、研判、报告、处置等流程，提高舆情发现力研判力处置力。 加强抵御防范宗教渗透、重点人员教育转化等工作，确保阵地稳 固、人员稳控、校园稳定。加强国家安全教育，强化国防教育， 做好大学生征兵工作。加强保密宣传教育，压实保密归口管理责任，铸牢保密安全防线。