2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是海南自贸港建设封关运作的攻坚之年,也是实施教育强国建设规划纲要的开局之年。今年学校工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻海南省第八次党代会和省委八届四次会议精神,全面落实学校第三次党代会工作部署,加快推进综合性研究型国际化“双一流”大学建设,奋力开创学校高质量跨越式发展新局面。
一、加强党的全面领导,深化党建与思想政治工作
(一)坚持用党的创新理论凝心铸魂
坚持以政治建设为统领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。巩固拓展主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。坚持和完善党委领导下的校长负责制,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用,不断提高党委总揽全局、协调各方的政治统领能力。指导各级领导班子开好 2024年度党员领导干部民主生活会,严肃党内政治生活。健全“第一议题”制度和理论学习制度,强化党性教育。压紧压实意识形态工作责任制,加强“九大平台”阵地管理。推进“时代新人铸魂工程”走深走实,大力实施“立德树人工程”,构建育人大格局大生态。深入推进“一站式”学生社区综合管理试点,激发完全学分制、协同创新中心、书院制“三大改革”协同育人新动能。不断加强思政课教师队伍和新时代高校辅导员队伍建设。
(二)全面强化基层党组织建设
贯彻落实新时代党的组织路线,积极拓展党建“一融双高”内涵和路径。强化基层党组织政治功能和组织功能,深入推进党建示范创建和质量创优工作,深入实施基层党支部建设提质增效三年行动。加强教师党建,发挥教师党支部书记的“头雁效应”和教师党员的模范带头作用。推进“领航工作站”建设,强化对高层次人才的政治引领和政治吸纳。夯实党员队伍基础,着力做好在低年级大学生和青年教师中发展党员工作。加强机关党建,提升党建“基本功”与部门“主业务”水平。提高离退休干部党建质量和服务水平,加强关工委工作,引导发挥老同志优势作用。
(三)加强干部队伍建设
坚持党管干部原则,坚持新时代好干部标准,坚持正确的选人用人导向,完善干部选拔任用工作机制,努力打造一支高素质干部队伍。按照“院长重党建、书记懂学科、班子讲政治”标准,选优配强二级单位领导班子。加大优秀年轻干部的培养选拔力度,持续优化干部年龄、知识、专业结构。落实机关各部门之间、机关部门与基层单位之间、领导职务与相应等级的管理岗位之间的轮岗交流制度,增强干部责任感和进取心。推动树立和践行正确政绩观,加强正确政绩观教育,健全领导班子和领导干部考核评价体系,强化考核结果运用。
(四)加强大学文化建设
深入学习贯彻习近平文化思想,充分发挥大学文化以文化人、以文育人作用。加强校园文化建设顶层设计,制定学校文化建设规划。广泛践行社会主义核心价值观,贯彻落实爱国主义教育法,组织开展新中国成立75周年“爱国奋斗·强国励志”主题宣传教育活动。巩固深化全国文明校园建设成效,争做“创建海南文明岛五年行动”的排头兵。全面实施美育浸润行动,构建美育学科与其他学科协同推进的美育课程体系。打造以“顶尖科学家讲坛”“人文社科名家讲坛”为标志的“海南大学讲坛”品牌,营造浓厚的学术文化氛围。强化图书馆、体育馆、南洋文化馆、协同创新中心等场所的公共文化服务功能,实施校史馆展陈项目建设。深入开展“礼敬中华优秀传统文化”宣传教育活动,增强文化自信。着力打造四台特色精品节目(即“海大精神”与海南大学发展历程主题节目、“传承红色基因,建功自贸港”主题节目、“青春海大、强国有我”主题节目、新年音乐会或新年音乐周主题节目)。
(五)广泛凝聚团结奋斗合力
出台《中共海南大学委员会关于做好新时代统一战线工作的实施意见》,探索“党委出题、党派调研、部门落实”工作机制和民主党派基层组织与学校部门结对机制。完善联谊交友工作机制,落实校党委常委联系民主党派、统战团体及党外代表人士工作机制,及时动态更新党外代表人士联系对象名单。加强华侨华人研究院建设,做好“凝聚侨心侨力”文章。加强民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,推进国家民委研究基地建设。落实《中华民族交往交流交融史料汇编·海南卷》编纂工作。加强对工会、共青团和学生会等群团组织的政治引领,切实增强群团组织的政治性、先进性和群众性。充分发挥学校欧美同学会、知联会、侨联等凝聚人心作用。
(六)坚定不移推进全面从严治党
深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,把全面从严治党贯穿于办学治校全过程,一体推进不敢腐不能腐不想腐。在不敢腐上持续加压,继续紧盯学校重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败等领域,准确规范运用“四种形态”,严格落实中央八项规定精神,推动纠治“四风”常态化、长效化。在不能腐上深化拓展,进一步推动主体责任和监督责任贯通协同,规范权力运行,堵塞制度漏洞,强化纪审联动,形成反腐败合力。在不想腐上巩固提升,根据党中央和省委关于开展党纪学习教育的工作部署,扎实开展学校党纪学习教育,加强廉洁文化建设,开展“清廉文化进校园”活动。
二、坚持立德树人,开创高质量发展新局面
(一)全面提高人才培养质量
习近平总书记指出,教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。我们要继续秉承3C(Connection、Content、Cooperation,联结为先、内容为本、合作为要)理念,坚持应用为王,以3I(Integrated、Intelligent、International,集成化、智能化、国际化)为支撑,积极推动数字教育应用、共享与创新,健全和完善个性化、智能化人才培养方案。继续深化完全学分制改革,丰富数字教育资源和服务供给,共享优质师资和教育资源,打造沉浸式多校区互动智慧课堂,完善线上教学质量评价。加强一流本科专业建设和一流课程体系建设,建设基础学科和“四新”领域核心课程(“101 计划”),打造国家级课程思政示范课程、国家级规划教材,积极培育国家优秀教材奖。落实专业责任教授和课程主讲教授制度。完善拔尖人才培养体系,继续抓好基础学科拔尖学生培养基地建设。深化科教融汇,聚焦重点领域统筹人才培养,健全本硕贯通培养机制,培育优秀青年科技人才。加强创新教育,开展有组织的创新活动。加强实验教学中心建设,推进实验室开放共享。完善社会实践支持保障机制,广泛开展学术实践、主题实践、社区实践、体验实践、公益实践和大学生基层兼职等实践活动。深化生源质量与升学率挂钩机制。着力提升研究生教育质量,开展国内外、多学科、多部门联合培养。持续推进本科教育教学审核评估相关工作。积极培育高等教育(研究生)国家级教学成果奖。完善就业创业服务体系,全力促进毕业生高质量充分就业。
(二)加强人才队伍建设
坚持师德师风建设常态化,弘扬教育家精神,激励广大教师做“四有”好老师,做好第40个教师节宣传庆祝工作。制定教师思想政治工作和师德师风建设规划,出台《海南大学师德师风建设学院责任落实办法》,将师德师风纳入全面从严治党责任体系、督查督办体系和考核评价体系。大力实施人才聚集工程,积极引进学科发展紧缺高端人才,力争专任教师队伍总量突破3000人,引培高水平学术带头人总量不少于150人,其中新增国家级人才18人;力争招收全职博士后100人。深化人事制度综合改革,稳步推进教师分类评价改革;以学科建设为导向,强化编制资源挖掘;完善多元学术评价,健全绩效考核体系。出台《海南大学专业技术二、三级岗位聘任实施细则》《海南大学人员总量管理办法》。推进薪酬分配制度改革体系,逐步建立“激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾”的薪酬制度。
(三)深层次推进学科建设
大力推进各学院学科建设顶层设计工作,科学制定学科团队发展规划。构建学科大类建设成本核算和建设绩效评价,优化学科资源配置。以学科监测与评价为抓手,制定学校教师人才培养和研究成果分级分类标准。创新一流学科培优行动,建立“发现-扶植-服务”机制,有组织地加强学科建设。实施学科带头人(国家级人才)引培目标责任制,建立学科(学位点)负责人、专业责任教授、课程主讲教授考评体系,构建荣誉体系,明确岗位责任。建立健全学科建设责任教授制度,出台《海南大学学科与学位点建设责任教授管理办法》。
(四)提高科学研究能力水平
深化协同创新中心改革,建立以重大任务实施为核心的协同攻关机制、资源配置机制、科技成果转化机制、评价激励机制,打造一批核心创新团队。全力推进海洋材料领域全国重点实验室、“一带一路”国际联合实验室的申报工作。精心谋划南海海洋资源利用国家重点实验室的重组。出台《GF科研项目认定办法(暂行)》,激励教师从事相关科研项目。实施高水平科研项目培育扶持计划,力争国家自然科学基金项目持续增长,持续推进高水平论文产出。贯彻落实面向2035高校哲学社会科学高质量发展行动计划、哲学社会科学知识体系构建和高校咨政服务能力提升工程,制定海南大学哲学社会科学学术评价办法,整合资源培育教育部哲学社会科学实验室。推进国家社科基金重大项目或教育部哲学社会科学重大攻关项目申报。
(五)提升社会服务整体效能
深化产教融合,以技术转移为纽带推动产业链、创新链、人才链、教育链融合。有组织推进大学科技园建设、校企校地合作、现代产业体系及科技小院建设,服务海南新质生产力和高质量发展。搭建产学研用“四位一体”的科技成果转化与示范推广体系,力争2024年学校成果转化经费达到1亿元。对科技成果转化实行“清单式”管理,“一项一策”推进成果落地应用。围绕服务治国理政推进哲学社会科学高质量发展,积极申报教育部中国特色新型高校智库,不断提升智库社会咨政服务能力。加强社会服务研究院建设,做好学校社会服务职能的顶层设计、理论研究和组织实施。
(六)加快推进国际化办学
贯彻高水平教育对外开放战略,加快编制学校国际化发展专项规划。着力推进“热带高校联盟”建设,打造热带地区高等教育和社会发展的多边国际合作平台。发挥学校国际顾问委员会智库作用,扩大国际影响力。继续深化“一院一校”行动计划,推动与世界标杆学科院校建立强强联合、优势互补的核心伙伴关系。加快推进与新西兰梅西大学合作举办中外合作办学机构、与美国亚利桑那州立大学新增国际事务管理专业合作办学项目。继续开展国际课程周活动,引进境外高水平优质课程。打造“留学海大”品牌,扩大国际学生招收或交换规模。加强国情教育体系建设,厚植留学生知华友华爱华情怀。加大师生出国(境)学习和交流力度。加强外国专家管理服务以及引智项目和基地的申报。强化外事队伍建设,推动实施外事专员制度。
三、坚持系统观念,加强治理体系和治理能力建设
(一)完善治理体系
坚持以大学章程为核心,着力构建系统完备、科学规范、运行有序的制度体系。强化学术权力,发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等事项中的作用。完善社会支持机制,充分发挥国际顾问委员会、理事会、基金会、校友会在学校发展规划、汇聚资源、社会服务等方面的作用。实施法治能力提升行动,建好省级依法治校示范校,积极创建国家级依法治校示范校。以学科规划牵引校园规划,优化各校区、办学点功能定位,健全完善多校区运行模式。加强二级学院办学绩效评价,明确可量化、可考核的核心办学指标。持续深化预算管理改革,探索成本分摊和收入分配机制。成立创新创业管理委员会,实行经费归口管理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,运用好校领导接待日、书记校长信箱、网上“回音壁”、学校信访室等多样渠道。
(二)提高治理效能
深入学习贯彻落实习近平总书记关于干部作风能力建设的重要论述,认真落实省委八届四次全会精神,进一步加强全校干部作风能力建设。持续提升干部政治能力、思维能力、实践能力。全力锻造干部队伍忠诚担当、心系群众、敢闯敢干、求真务实、马上就办、严谨细致、勤勉敬业、勤俭节约、清正廉洁的作风。强化教育培训,有计划有步骤促进各级各类干部培训,开设海南自贸港大讲堂(海南大学分会场),组织学校中层干部参加轮训。完善培养锻炼机制,常态化开展校内双向挂职以及赴国家部委、省直单位、对口合建高校等跟班学习或挂职锻炼。开展比学赶超行动,常态化实施练兵比武和“赛马”行动。加强全方位管理和经常性监督,突出对人、财、物重要岗位干部的管理监督。完善激励担当作为机制,加大正向激励和反向问责力度,健全容错纠错机制。
(三)加强条件保障
压实项目建设目标任务,确保法学科研中心、紫荆学生公寓3号楼、南海海洋资源利用国家重点实验室、新药筛选及评价平台、观澜湖校区二期A2楼等5个项目投入使用。完成观澜湖三期、儋州校区东坡学生公寓及附属食堂、木棉学生公寓、热带高效农业产教融合创新平台、海甸校区游泳池等5个项目政府立项审批,力争开工建设。提前谋划学校重大项目建设方向,实施学校重大项目库信息化管理。深化后勤管理综合改革,健全“甲乙方、小机关、多实体”运行模式,推进食堂大宗物资采购和食堂改革建设,探索全成本核算物业服务模式和公房使用机制。推进大型仪器开放共享平台建设,稳步推行全成本核算。盘活固定资产存量,优化固定资产增量,做到精准投入。加快数字智慧赋能,构建学科监测与评价大数据平台,加大财务信息化建设力度,加强网上服务大厅建设等。
(四)建设平安校园
坚持总体国家安全观,深入开展国家安全教育,广泛开展“4.15国家安全日”等主题教育活动。提高风险研判和处置能力,优化突发事件分类应急响应机制。加强学生人身安全、食品安全、校舍和体育场管安全、实验室安全、校车安全、消防安全、交通安全等管理,坚决遏制安全事故发生。构建学校保密工作长效机制,推动保密工作与业务工作深度融合。抵御和防范宗教渗透,加强反邪教警示教育。完善校园及周边治安综合治理机制,筑牢安全屏障。